Консультанты СП «Uzconsultservice» приняли участие в обсуждениях законопроекта о государственных закупках  


27 апреля 2017 года Торгово-промышленной палатой Узбекистана совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан был проведен круглый стол по обсуждению проекта Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» с участием представителей министерств, ведомств и субъектов предпринимательства. В мероприятии приняли участие консультанты СП «Uzconsultservice» и озвучили собственное видение по усовершенствованию основных положений законопроекта.

Проект Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» разработан во исполнение пункта 5 приложения №1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 05.10.2016 г. № УП-4848 «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» и пункта 4 приложения №1 к Постановлению Президента Республики Узбекистан от 02.02.2017 г. № ПП-2752 «О мерах по реализации положений Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции»».

Основная цель подготовки данного закона — разработка единого законодательного акта, регламентирующего государственных закупок и позволяющего устранить имеющиеся на практике противоречия и устаревшие нормы, а также систематизировать нормы, положения, полномочия участников закупок, уже действующие на практике.

В настоящее время государственные закупки регулируются многочисленными законодательными актами, что приводит к разночтению отдельных норм и сложности их реализации. Отсутствие единого Закона, регулирующего государственные закупки приводит к ситуации, когда подзаконные акты должны отвечать требованиям Гражданского кодекса и Закона «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», которые не всегда учитывают специфику закупа для государственных нужд. Кроме того, подзаконные акты регулируют многие вопросы, которые по своему определению должны регулироваться на уровне закона.

Законопроект учитывает имеющийся отечественный опыт осуществления государственных закупок, а также международную практику, в том числе основные положения модельного законодательства Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), законодательства ЕС, РФ (ФЗ-44), Республики Беларусь, Республики Казахстан, многосторонних банков развития, лучшие практики по государственным закупкам, в том числе рекомендации ОЭСР. Проект данного закона собрал в себя нормы Закона Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», постановлений Президента Республики Узбекистан, решений Правительства и ведомственных нормативно-правовых актов.

Как было отмечено на мероприятии, реализация настоящего законопроекта приведет к построению системы государственных закупок в Узбекистане:

— обеспечивающей максимально эффективное использование средств;

— обеспечивающей в сжатые сроки государственный сектор необходимыми товарами, работами и услугами в нужном количестве при оптимальном соотношении «цена-качество»;

— способствующей борьбе с коррупцией.

Кроме того, совершенствование системы государственных закупок косвенным образом будет способствовать ускорению и социально-экономического развития страны, включая:

— эффективную реализацию государственной инвестиционной программы;

— поддержку отечественных производителей и субъектов малого бизнеса;

— стимулирование инноваций, направленных на применение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Материал приготовлен на основе данных информационной службы ТПП РУз